第一百二十五章 卢镗，争取让小本子给你立雕像 (第2/2页)

冯保自去拟旨，朱翊钧指着胡如恭说道：“张师傅，你的地方改制，正好在直隶试点。直隶大佬在这里啊。这是他的地盘，凡事你可以先找他商议。”
　　
　　张居正笑着答道：“皇上英明，一下子就给臣指了条明路。”
　　
　　胡如恭笑着答道：“皇上发话了，张相只管发话。但是下官只能先听着，具体怎么办，还要回去后跟三司商议。”
　　
　　他这话里有很委婉的意思，张相你吩咐的事，我必须先看看，合适的我就支持，不合适的我们再说。
　　
　　张居正心里有些不爽，但也无可奈何。
　　
　　他可以对直隶布政司指手画脚，把布政使、左右参议训得跟孙子一般。因为这些人的官帽子握在他的手里。
　　
　　对按察司和兵备司也可以指手画脚。
　　
　　你要是不听招呼，他可以找御史台和戎政府掰扯，赵贞吉和胡宗宪多半会看顾他的面子，把下属的按察司和兵备司训一顿，圆一圆内阁总理张相的面子。
　　
　　因为大家的钱袋子在他手里捏着，必须给几分薄面。
　　
　　戎政府还好些，有少府监这个内库当外援，多少可以接济些。
　　
　　御史台就完全靠国库拨款，靠“财政”吃饭，御史们可以一身傲骨，但是肚子一饿，就体虚无力了啊！
　　
　　巡抚和总督不同，人家直属皇上，奏本直接递到司礼监，官帽子不归你管。人家的衙门小，属员也不多，一年那点开支随便哪里都能抠出来。
　　
　　再说了，你亲儿子布政司还在他手里捏着，政绩要不要了？前途要不要了？
　　
　　扪心自问，你敢扣他经费吗？
　　
　　所以巡抚和总督对内阁总理张居正可以是客客气气的，但是你叫人家对你言听计从，如臂使指，那是不可能的。
　　
　　张居正把地方官制改革方案细说了一遍，裁并地方各分巡道、分守道、兵备道；全面取消巡按御史，把它从御史台都察院管辖，改为巡抚衙门督查室管辖。
　　
　　胡如恭听到这两点，高兴了，“好，那些什么道，早就该撤了。因事设职，冗官冗职，这些分巡道、分守道和兵备道，全是在养闲人。
　　
　　还有那些巡按御史，都是些啥事都不做，捣乱抬杠他第一的家伙。啥都不懂，偏偏装作什么都懂，凡事都要指手画脚一番。
　　
　　到一地方，正事不做，就只知道揪地方官员的小辫子，或敲诈勒索，或打压呵斥。不问实际政绩，先问你是谁的门生。
　　
　　不分是非，先分师门，这样的巡按，我早就想裁了。”
　　
　　张居正笑着说道：“胡抚台鼎力支持，那是好事。接下来是裁并的卫所之事。”
　　
　　胡宗宪执掌戎政府，最重要的事就是裁并卫所。
　　
　　其实从嘉靖四十五年开始，到隆庆年间，借着编练新军的名义，全国卫所可用的军官和士兵，全被抽调一空，编入到陆海军。
　　
　　早在隆庆元年，二十个一都司就移权给兵备司，都司成了集结边军，准备出征才用的名字。比如戚继光出征土默特部时，组成燕北都指挥使司，燕北都司。
　　
　　两个留守司，中都留守司改为凤阳皇陵留守司。兴都留守司改为安陆皇陵留守司。专司护陵，以及对两处皇陵的日常维护修缮。
　　
　　内外卫四百九十三个，守御屯田群牧千户所三百五十九个，到隆庆二年都成了空架子。今年被全部裁撤。
　　
　　从太祖、成祖传下来的世袭小旗、总旗、百户、千户、指挥使等军官，能打仗的基本上都被抽调出去，名册归在二十六军或海军诸水师名下。
　　
　　然后世袭武官职，百户以上朝廷都认，不过得改。
　　
　　百户和试百户合并为百户，正、副千户合并为千户，卫所镇抚、指挥使佥事和指挥使同知、指挥使合并为指挥使佥事、指挥使同知和指挥使，总共五级。
　　
　　全部转到左右千牛卫名下，继续领干饷。
　　
　　不过朱翊钧怎么可能让他们继续占便宜。
　　
　　军律规定，世袭武官家中子弟必须有一人考入陆海军士官或军官学校，以士官或军官服役三年以上，才有资格继续传袭。
　　
　　如果军功足够，还可以往上升一升。
　　
　　自从，军人为大明出生入死，犒赏之一就是世袭官爵。
　　
　　最低的就是五级世袭武官职，中间是六级勋爵，类似于此前的都指挥使佥事以上的世袭武官职。
　　
　　再往上就是公侯伯子男五封爵。
　　
　　军功封爵都是世袭罔替，意思就是他只要自己不作死，爵位就能一直传下去，与国同体。
　　
　　勋爵和世袭武官就需要再一辈接一辈地努力，必须有子弟入伍从军，为国效力，才能延续这份优待和荣耀。
　　
　　朱翊钧保持世袭武官的用意，就是继续保留一块现役军官的“优秀生源地”。戚继光、俞大猷、李超等大明海陆军大部分高级将领，都是世袭武官出身的。
　　
　　要把这个传统发扬光大，要让这些世袭武官们与因军功被敕封的勋爵们一起，成为东方骑士和军事世家，为大明海陆军源源不断地提供优秀军官，同时也成为保证大明国本和皇权的一块重要基石。
　　
　　至于各卫所保留下来的小旗、总旗以及军士，全部转给兵部。打仗不行，那你们还是老老实实当农民或工人吧。
　　
　　这些人被诸多工厂选走了一批，又转业去铁道工程团一批，剩下的这些真的只能当农民了。
　　
　　“内阁的意思，戎政府转过来的这些裁并卫所田地和人口，全部改为农场和牧场.”
　　
　　“农场和牧场？”
　　
　　“是的，前些年高公执掌户部，清丈田地，重点是清查卫所被侵占田地。光是大同、蓟州、宣府、辽东、宁夏、甘肃边镇卫所，就清得田地两千八百一十万亩。
　　
　　其中蓟州和宣府卫所的不少田地，就在你直隶辖下。他们一部分改为农场，一部分改为牧场，以后都会归你们地方管辖。”
　　
　　朱翊钧此时插了一句，“皇庄有官田三百七十五万九千五百四十六亩，各藩宗室名下庄田或侵占的田地，合计二千一百六十万亩，退还卫所和百姓等外，被除藩没为官田有二百一十九万亩，继续为各藩庄田有二百五十六万亩。
　　
　　这八百五十万亩田地，全部改为官田，朕交给少府监管理，成立两到三家农垦总公司，下面分设若干农场和牧场，再进行联产承包责任制经营。”
　　
　　胡如恭惊讶地问道：“家庭联产承包责任制？”